Настройки отображения

Размер шрифта:
Цвета сайта
Изображения

Параметры

МЫ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ

Информация:

doc

Памятка

Регистрация на Едином портале государственных услуг Российской Федерации
Размер: 71.93 Кб
Дата: 2016-05-31

Новости Росреестра

На этой неделе кадастровые инженеры отмечают свой профессиональный праздник. Кто же такой кадастровый инженер, в чем значимость этой профессии? Об этом мы поговорили с Евгением Тихоновым, руководителем филиала СРО Ассоциация «ОКИС» г. Барнаул.

-        Евгений Владимирович, расскажите о работе кадастровых инженеров в Алтайском крае? Чем занимается кадастровый инженер, какова его профессиональная ответственность?

Кадастровый инженер - это человек, который готовит данные для учета и регистрации недвижимости. Специалисты, работающие в этой отрасли, тесно взаимодействуют с государственными структурами, в частности, с Управлением Росреестра по Алтайскому краю.

Чтобы не оформлял потенциальный собственник: землю, объект капитального строительства, пай земель сельхозугодий, квартиру, садовый домик, - именно кадастровый инженер будет описывать этот объект.

Сейчас стирается ранее существовавшее разделение на тех, кто предпочитает заниматься земельными участками и на тех, кто больше работает со зданиями и сооружениями. В условиях конкуренции и с вступлением в силу в 2017 году единых процедур учета и регистрации кадастровый инженер вынужден быть универсалом. Причём с учетом последнего намечается тенденция сопровождения клиента «под ключ», в данном случае включая и регистрацию прав, а это подразумевает и юридическую грамотность в сфере недвижимости. Земельное законодательство развивается стремительно и достаточно сложно, при этом тесно связано с градостроительными, лесными, водными, природоохранными, защитными нормами. Нельзя сейчас работать, не разбираясь в границах административно-территориального деления, охранных зон, территориальных зон, ограничениями, связанными с сервитутами, правилами постановки и учёта линейных объектов, не понимая правила формирования и предоставления объектов, а значит нужно понимать полномочия органов власти и компетентных организаций.

Практика показывает, что одиночки уходят с рынка и, зачастую, чтобы справиться с объемом работ кадастровому инженеру необходимы помощники, которые напрямую зависят от него, соответственно здесь должны быть организаторские способности и финансовая грамотность.

Так что с учётом вышесказанного кадастровый инженер в настоящее время не просто специалист, это должен быть профессионал высокого уровня. И в этом нам безусловно помогают также специалисты Росреестра, которые регулярно организуют круглые столы, семинары с кадастровыми инженерами, да и практически каждый кадастровый инженер в ежедневном режиме может получить консультацию специалистов Управления Росреестра по Алтайскому краю.

-        Как правильно подойти к выбору специалиста, если возникла необходимость в проведении кадастровых работ?

Управление Росреестра по Алтайскому краю напоминает, что промежуточные отчетные документы (Проект отчета) об определении кадастровой стоимости земельных участков категории земель населенных пунктов на территории Алтайского края, подготовленные краевым государственным бюджетным учреждением «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» (г. Барнаул, ул. Кирова, 25А) размещены на официальном сайте Росреестра в разделе «Фонд данных государственной кадастровой оценки» (https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_svedFDGKO).

Заинтересованные лица могут ознакомиться с предварительными результатами оценки. Для этого в подразделе «Поиск по кадастровому номеру» раздела «Фонд данных государственной кадастровой оценки» достаточно ввести кадастровый номер объекта недвижимости.

Дата окончания ознакомления с Промежуточными отчетными документами – 09.08.2020.

Замечания, связанные с определением кадастровой стоимости, к Проекту отчета могут быть представлены любыми заинтересованными лицами до 30.07.2020.

Замечания к Проекту отчета могут быть представлены в бюджетное учреждение или многофункциональный центр Алтайского края лично, почтовым отправлением или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг.

Обращаем внимание, что замечание к промежуточным отчетным документам наряду с изложением его сути должно содержать:

– фамилию, имя и отчество физического лица, полное наименование юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) лица, представившего замечание к промежуточным отчетным документам;

– кадастровый номер и (или) адрес объекта недвижимости, в отношении определения кадастровой стоимости которого представляется замечание к промежуточным отчетным документам;

– указание на номера страниц промежуточных отчетных документов, к которым представляется замечание (по желанию).

Управление Росреестра по Алтайскому краю подвело итоги работы комиссии по рассмотрению споров о кадастровой стоимости в первом полугодии 2020 года. Всего за этот период в комиссию поступило 124 заявления (для сравнения за первое полугодие 2019 - 361), 110 из которых приняты к рассмотрению. В принятии 11-ти заявлений комиссией отказано, что составляет 9% от числа поступивших заявлений (в 1 полугодии 2019 – также 9%), три заявления были отозваны заявителями.

Основная причина отказа в принятии заявлений - отсутствие или несоответствие представленного с заявлением отчета об оценке Федеральному стандарту оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)».

В первом полугодии 2020 года комиссия провела 9 заседаний, на которых рассмотрено 145 заявлений. В результате рассмотрения принято 67 решений об отклонении заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (46%), 78 решений об определении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости (54%). В первом полугодии 2019 года количество отклоненных и удовлетворенных заявлений составляло соответственно – 34% и 66%.

Причиной принятия решений об отклонении заявлений являлось несоответствие отчетов об оценке рыночной стоимости, представляемых в комиссию вместе с заявлением, требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

Напоминаем: контроль за профессиональной деятельностью оценщиков осуществляют саморегулируемые организации оценщиков. Управление Росреестра по Алтайскому краю не обладает полномочиями по надзору и контролю за деятельностью оценщиков.

Справка: с 18.03.2020 вступили в действие изменения Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», касающиеся работы комиссий по оспариванию кадастровой стоимости, действующих при территориальных управлениях Росреестра.

В соответствии с принятыми изменениями теперь не требуется нотариального заверения копий правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объект недвижимости, представляемых с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости. Кроме того, заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано вплоть до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки.

Приобретение земельного участка приносит положительные эмоции для потенциального собственника. Во-первых, это хороший актив, и инструмент для бизнеса, а при покупке дачного участка или загородного коттеджа родные и близкие будут обеспечены сочными фруктами, здоровыми овощами без ГМО, хозяева смогут в любое время искупаться в бассейне или пригласить гостей в зону барбекю. Одним словом это то место, где хочется проводить все выходные, и летом, и зимой.

Однако при сделках с землей придется столкнуться с необходимостью проведения межевания. Здесь возникает ряд вопросов: зачем это нужно, возможно ли обойтись без этой процедуры и куда обратиться за получением такой услуги.

По словам Алексея Горяйнова, начальника отдела землеустройства
и мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Росреестра по Алтайскому краю  право собственности и иные права
на земельный участок подлежат государственной регистрации (согласно 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости»). Обязательным приложением к документам о государственной регистрации является межевой план.

Эксперт отмечает, что для подготовки межевого плана необходимо провести кадастровые работы, которые выполняются кадастровыми инженерами
в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Реестр кадастровых инженеров, работающих на рынке, опубликован на официальном сайте Росреестра: https://rosreestr.ru/.

Можно ли обойтись без межевания? Да, можно. Но при этом усложняется алгоритм возведения построек на его территории. Поскольку участок может
не иметь четких границ либо межевые знаки установлены, как попало или отсутствуют. А если реальная площадь гораздо меньше указанной в документах, могут возникнуть споры с соседями. Поэтому лучше, конечно, провести кадастровые работы. 

«Кадастровые работы – это установление на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат, - поясняет Алексей Горяйнов. – Такую работу должны проводить кадастровые инженеры. При выезде кадастровый инженер проводит контурную съёмку земельного участка, определяет координаты поворотных точек по забору. Далее уже кадастровый инженер сравнивает полученные сведения с кадастровым планом территории, формирует межевой план, а затем составляет акт согласования со смежными землепользователями».

Межевой план необходимо представить в любой близлежащий офис центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ)  вместе с заявлением (согласно установленной форме) о внесении сведений о границах земельного участка в единый государственный реестр недвижимости.

По данным ЕГРН на 1 июня 2020 года в России насчитывалось 60,8 млн земельных участков. Из них почти 37 млн. или 61% – с границами, местоположение которых установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства. Федеральная кадастровая палата назвала топ-10 регионов, в которых большинство земельных участков имеют установленные границы. Алтайский край в этот список не вошел.

Наибольшая доля земельных участков с установленными границами в Еврейской АО (98%), Магаданской области (95%), Ямало-Ненецком АО (93%), Республиках Башкортостан (92%) и Татарстан (93%), Санкт-Петербурге (92%), Ненецкий АО (92%), Свердловской области (92%), Калининградской области (91%), Севастополе (88%).

В Алтайском крае в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) числится более 1,1 млн. земельных участков. При этом доля участков с установленными границами  составляет 79%. У 232 тысяч участков границы на местности не определены, точная площадь не установлена.

Заместитель директора Кадастровой палаты Алтайского края Игорь Штайнепрайс рассказал, что обязательного требования о проведении межевания земельных участков действующее законодательство не предусматривает. Однако установление границ земельного участка позволяет собственнику избежать споров с соседями о местонахождении смежных границ участков. Кроме того, при установлении границ участка на местности уточняется его площадь, а значит и кадастровая стоимость, от которой будет исчисляться налог.

При этом, продолжает эксперт, число земельных участков с установленными границами в крае постоянно растет. Так, за последние три года число земельных участков с установленными границами в ЕГРН увеличилось на 93 тыс. (+11%).

Для межевания земельного участка собственнику необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который установит местоположение границ участка, проведет согласование местоположения границ смежных земельных участков с соседями и подготовит межевой план. Межевой план служит основанием для проведения кадастрового учета изменений сведений ЕГРН: описания местоположения земельного участка и его площади. Межевой план и заявление о постановке на кадастровый учет необходимо представить в ближайший офис МФЦ. Внесение в ЕГРН сведений о границах земельного участка производится на безвозмездной основе.

Уточнение границ земельных участков также проводится при комплексных кадастровых работах за счет бюджетных средств. Заказчиками таких работ выступают органы местного самоуправления. Работы охватывают территории целых кадастровых кварталов, в том числе включающих в себя садовые товарищества, личные подсобные и фермерские хозяйства.

Кроме того, в настоящее время разрабатывается проект Федерального закона о возможности выполнения комплексных кадастровых работ за счет внебюджетных средств. В этом случае заказчиками комплексных кадастровых работ смогут выступать заинтересованные физические или юридические лица, которые являются правообладателями объектов недвижимости, жилищные и гаражные кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческих и огороднических  объединений.

- В период пандемии говорили о том, что проверки государственного земельного надзора будут приостановлены, но инспекторы Росреестра вновь приходят к жителям с вопросами о нарушениях. Получается, что карантин не окончен, а проверки возобновлены?

А.Белоконь, Петропавловский район

На вопрос отвечает заместитель начальника Межмуниципального Славгородского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю О.А.Комиссарова:

- Проверки физических лиц по фактам нарушения земельного законодательства были приостановлены с 18 марта по 12 мая текущего года в связи объявленным режимом самоизоляции. В настоящее время плановые проверки в отношении физических лиц возобновлены с соблюдением санитарных норм. С планом проверок на 2020 год граждане могут ознакомиться на сайте Росреестра: https://rosreestr.ru/ в разделе проведение проверок.

Предписания об устранении нарушений земельного законодательства, срок исполнения которых наступил в период с 18 марта до 12 мая 2020, были продлены на 3 месяца.

Отмечу, что в целях принятия мер по противодействию распространения коронавирусной инфекции и обеспечению безопасности, гражданам, в отношении которых осуществляется административное производство за нарушение земельного законодательства либо проводятся плановые и внеплановые проверки,  рекомендуется при посещении ведомства воспользоваться защитными средствами: маской и перчатками.

Специалистами Управления Росреестра по Алтайскому краю устранена большая часть пересечений лесных участков с землями иного назначения. За период с 01.05.2018 выявленных в ЕГРН пересечений лесных земельных участков с землями иного назначения значилось 18772 (в отношении 15715 лесных участков). В настоящее время по состоянию на 10.06.2020 осталось 53 пересечения (в отношении 52 лесных участков).

В целях реализации положений Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» Управлением совместно с филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю были сформированы списки земельных участков, в отношении которых необходимо выполнение мероприятий по устранению противоречий в сведениях государственных реестров.

Всего по состоянию на 10.06.2020 устранено 18719 фактов пересечений в отношении 15663 земельных участков, при этом количество случаев применения «лесной амнистии» при устранении пересечений с лесными участками - 6883.

Филиалом проводится анализ сведений ЕГРН на предмет выявления дублирующих земельных (лесных) участков. Поскольку права на отдельные лесные участки не зарегистрированы, отсутствуют границы лесных участков, а также описание местоположения не позволяет однозначно определить их дублирование,
в Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края в рабочем порядке направляются письма для подтверждения наличия факта дублирования сведений в отношении лесных участков. Далее по таким земельным (лесным) участкам формируются протоколы о выявлении реестровой ошибки согласно ч. 13 ст. 60.2 Закона о регистрации. По истечении 15 рабочих дней с момента получения решения о необходимости исправления реестровой ошибки Минприродой сведениям о данном земельном (лесном) участке присваивается статус «архивный».

По состоянию на 10.06.2020 количество земельных участков, в отношении которых приняты решения о снятии с государственного кадастрового учета и решения о государственной регистрации прекращения прав, ограничений прав, составляет 658.