С января 2019 года по настоящее время в Алтайском крае снято с кадастрового учета 112 тыс. земельных участков. В Кадастровой палате Алтайского края рассказали о том, почему это происходит.

Основная цель государственного кадастрового учета - это систематизация  сведений об объектах недвижимости, в том числе о земельных участках. При постановке на кадастровый учет земельный участок получает уникальный номер и становится самостоятельным объектом правоотношений. Процедура кадастрового учета позволяет правообладателям недвижимости зарегистрировать свои права.

Снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости подразумевает прекращение актуальности сведений об объекте.

«В большинстве случаев сведения о снимаемых с учета земельных участков были внесены в госреестр недвижимости до 1 марта 2008 года, а права на них не регистрировались. При решении вопроса о снятии земельного участка с кадастрового учета обязательно проводится несколько тщательных проверок, запрашиваются документы в компетентных органах власти и местного самоуправления. Так, например, в муниципалитетах запрашиваются сведения о наличии или отсутствии на земельном участке объектов недвижимости, документы о предоставлении участка кому-либо в собственность, постоянное бессрочное пользование, аренду и пр., любые другие документы, подтверждающие ранее возникшее право на такой земельный участок. И только после получения отрицательных ответов принимается решение об исключении сведений о ранее учтенном участке из госреестра, - уточняет заместитель директора региональной Кадастровой палаты Игорь Штайнепрайс.

Кроме того, Земельный кодекс РФ и федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает еще несколько оснований для снятия с кадастрового учета земельных участков.

Так, если участок преобразовывается путем раздела, объединения или перераспределения, то запись о нем в реестре недвижимости переходит в разряд архивных, а для образованных участков он становится исходным.

Вопрос о снятии с учета актуален и для временных земельных участков, включенных в госреестр недвижимости после 1 марта 2008 и до 1 января 2017 года, в отношении которых не проводилась процедура регистрации прав. Если право на такие участки не будет зарегистрировано в ближайшие два года, после 1 марта 2022 года участки будут сняты с кадастрового учета. Стоит отметить, что земельные участки, поставленные на государственный кадастровый учет после 1 января 2017 года и не имеющие владельца в течение 5 лет (т.е. права с момента учета не регистрировались), также будут сниматься с кадастрового учета.

Снятые с учета земельные участки получают статус свободных (неразграниченных) и переходят в распоряжение уполномоченного органа местного самоуправления, т.е. могут быть предоставлены гражданам и организациям в собственность, пользование или аренду. Особое внимание стоит обратить на земельные участки, полученные в наследство. Именно в таких случаях может выясниться, что записи о правообладателе «старого» участка в ЕГРН нет или участок уже снят с учета. В этом случае решать вопрос о принадлежности участка придется уже в суде.

«Для того, чтобы земельный участок не сняли с кадастрового учета, необходимо вовремя зарегистрировать право собственности на него. Оформленное должным образом право - это возможность распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению», - отметил эксперт.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) продолжает оставаться одним из самых востребованных документов, получаемых от государственных ведомств. И в первую очередь речь идет о выписке в электронном формате. О том, на что следует обратить внимание при самостоятельном оформлении запроса на выдачу информации, рассказала начальник отдела подготовки сведений Кадастровой палаты Алтайского края Маргарита Чеснокова.

В 2019 году более 70 % выписок о квартирах, земельных участках, зданиях и пр. - а это более 1 млн документов - Кадастровая палата региона подготовила по запросам о предоставлении сведений в электронном виде. Эта тенденция сохранилась и в 2020 году - за 6 месяцев более 600 тыс. документов предоставлено по запросам граждан и организаций в цифровом формате. Анализ поступающих в Кадастровую палату документов позволяет сделать вывод о том, какие ошибки или неточности на этапе оформления запроса могут повлечь отказ в предоставлении сведений или получение неактуальной для заявителя информации.

«В запросах о предоставлении сведений периодически встречаются ошибки или опечатки, связанные с некорректным указанием кадастрового номера интересующего объекта, его адреса, вида необходимых сведений, а также способа их получения. Например, вместо бумажного документа, который должен быть направлен почтой, заявитель ставит отметку о предоставлении сведений в электронном виде. Нередки ошибки в указании почтового адреса или адреса электронной почты. При запросе сведений о правах отдельного лица на имевшиеся или имеющиеся у него объекты недвижимости сообщаются неточные сведения о заявителе — указываются неполные или ошибочные реквизиты документа, удостоверяющего личность. Кроме того, такая выписка относится к сведениям ограниченного доступа, и получить её может только сам правообладатель или его представитель, а также органы государственной власти и местного самоуправления в установленных законом случаях. Также, для получения некоторых видов сведений, необходимо указывать дату или период, за которые требуется информация. Это актуально для справки о лицах, получивших сведения о конкретном объекте недвижимости, или выписки о кадастровой стоимости», - поясняет Маргарита Чеснокова.

Во избежание таких ситуаций Кадастровая палата Алтайского края рекомендует гражданам внимательно проверить всю информацию, указанную в полях формы электронного запроса, до его отправки в ведомство. От этого зависит результат государственной услуги и скорость предоставления информации.

По итогам первого полугодия 2020 года в регионе на 18% снизилось количество поступивших заявлений, поданных в Управление Росреестра по Алтайскому краю по отношению к уровню первого полугодия 2019 года. В определенной степени снижение числа обращений явилось следствием  введения во втором квартале текущего года ограничительных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).

На фоне снижения числа поступивших заявлений закономерно сократилось общее число зарегистрированных прав.

В 1 полугодии текущего года по результатам рассмотрения поступивших заявлений зарегистрировано 188683 права - на 24,5 % меньше, чем в 1 полугодии 2019 года. При этом заметно сократилось число зарегистрированных прав на такие объекты недвижимого имущества, как земельные участки (21,3 %) и объекты недвижимости жилого назначения (16,3 %).

На 22,0 % меньше, чем в 1 полугодии 2019 года, зарегистрировано договоров участия в долевом строительстве.

В то же время, количество обращений за совершением различных регистрационных действий по регистрации ипотеки незначительно возросло (на 251), чему, способствовали принятые государством меры по поддержке жилищного строительства, а также меры по социальной поддержке граждан в сложившейся неблагоприятной социально-экономической обстановке.

В течение отчетного периода Управлением продолжена работа, направленная на расширение электронной сферы услуг Росреестра, в том числе за счет расширения возможности подачи заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в электронном виде.

На протяжении 2019 - 2020 годов доля таких заявлений последовательно возрастала: 1 полугодие 2019 года – 13,8 % , 2019 год – 14,3 %, в истекшем полугодии 16,3 %.

Управление Росреестра по Алтайскому краю информирует о результатах работы межведомственной комиссии по рассмотрению споров о кадастровой стоимости в июле 2020 года. Всего в комиссию поступило 24 заявления об оспаривании кадастровой стоимости (в июне – 23), все заявления приняты к рассмотрению.

В июле проведено два заседания комиссии, на котором рассмотрено 29 заявлений. В результате рассмотрения принято 12 решений об отклонении заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости недвижимости и 17 решений об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Таким образом, из числа рассмотренных в июле заявлений удовлетворено 59% заявлений.

Единственная причина отклонения заявлений - это несоответствие отчетов об оценке рыночной стоимости, представляемых в комиссию вместе с заявлением, требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

Напоминаем: контроль за профессиональной деятельностью оценщиков осуществляют саморегулируемые организации оценщиков. Управление Росреестра по Алтайскому краю не обладает полномочиями по надзору и контролю за деятельностью оценщиков.

Напоминаем: для получения информации и документов Комиссии, гражданам необходимо указывать в заявлении свой актуальный электронный адрес и почтовый адрес для направления корреспонденции.

Справка: За первое полугодие 2020 года в комиссии по оспариванию кадастровой стоимости, действующие на территории Российской Федерации, поступило 8429 заявлений (в среднем 99 заявлений в одном субъекте Российской Федерации). Из числа заявлений рассмотренных комиссиями: удовлетворено - 65 % заявлений, отклонено – 35% заявлений.

На этой неделе кадастровые инженеры отмечают свой профессиональный праздник. Кто же такой кадастровый инженер, в чем значимость этой профессии? Об этом мы поговорили с Евгением Тихоновым, руководителем филиала СРО Ассоциация «ОКИС» г. Барнаул.

-        Евгений Владимирович, расскажите о работе кадастровых инженеров в Алтайском крае? Чем занимается кадастровый инженер, какова его профессиональная ответственность?

Кадастровый инженер - это человек, который готовит данные для учета и регистрации недвижимости. Специалисты, работающие в этой отрасли, тесно взаимодействуют с государственными структурами, в частности, с Управлением Росреестра по Алтайскому краю.

Чтобы не оформлял потенциальный собственник: землю, объект капитального строительства, пай земель сельхозугодий, квартиру, садовый домик, - именно кадастровый инженер будет описывать этот объект.

Сейчас стирается ранее существовавшее разделение на тех, кто предпочитает заниматься земельными участками и на тех, кто больше работает со зданиями и сооружениями. В условиях конкуренции и с вступлением в силу в 2017 году единых процедур учета и регистрации кадастровый инженер вынужден быть универсалом. Причём с учетом последнего намечается тенденция сопровождения клиента «под ключ», в данном случае включая и регистрацию прав, а это подразумевает и юридическую грамотность в сфере недвижимости. Земельное законодательство развивается стремительно и достаточно сложно, при этом тесно связано с градостроительными, лесными, водными, природоохранными, защитными нормами. Нельзя сейчас работать, не разбираясь в границах административно-территориального деления, охранных зон, территориальных зон, ограничениями, связанными с сервитутами, правилами постановки и учёта линейных объектов, не понимая правила формирования и предоставления объектов, а значит нужно понимать полномочия органов власти и компетентных организаций.

Практика показывает, что одиночки уходят с рынка и, зачастую, чтобы справиться с объемом работ кадастровому инженеру необходимы помощники, которые напрямую зависят от него, соответственно здесь должны быть организаторские способности и финансовая грамотность.

Так что с учётом вышесказанного кадастровый инженер в настоящее время не просто специалист, это должен быть профессионал высокого уровня. И в этом нам безусловно помогают также специалисты Росреестра, которые регулярно организуют круглые столы, семинары с кадастровыми инженерами, да и практически каждый кадастровый инженер в ежедневном режиме может получить консультацию специалистов Управления Росреестра по Алтайскому краю.

-        Как правильно подойти к выбору специалиста, если возникла необходимость в проведении кадастровых работ?

Управление Росреестра по Алтайскому краю напоминает, что промежуточные отчетные документы (Проект отчета) об определении кадастровой стоимости земельных участков категории земель населенных пунктов на территории Алтайского края, подготовленные краевым государственным бюджетным учреждением «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» (г. Барнаул, ул. Кирова, 25А) размещены на официальном сайте Росреестра в разделе «Фонд данных государственной кадастровой оценки» (https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_svedFDGKO).

Заинтересованные лица могут ознакомиться с предварительными результатами оценки. Для этого в подразделе «Поиск по кадастровому номеру» раздела «Фонд данных государственной кадастровой оценки» достаточно ввести кадастровый номер объекта недвижимости.

Дата окончания ознакомления с Промежуточными отчетными документами – 09.08.2020.

Замечания, связанные с определением кадастровой стоимости, к Проекту отчета могут быть представлены любыми заинтересованными лицами до 30.07.2020.

Замечания к Проекту отчета могут быть представлены в бюджетное учреждение или многофункциональный центр Алтайского края лично, почтовым отправлением или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая портал государственных и муниципальных услуг.

Обращаем внимание, что замечание к промежуточным отчетным документам наряду с изложением его сути должно содержать:

– фамилию, имя и отчество физического лица, полное наименование юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) лица, представившего замечание к промежуточным отчетным документам;

– кадастровый номер и (или) адрес объекта недвижимости, в отношении определения кадастровой стоимости которого представляется замечание к промежуточным отчетным документам;

– указание на номера страниц промежуточных отчетных документов, к которым представляется замечание (по желанию).

Управление Росреестра по Алтайскому краю подвело итоги работы комиссии по рассмотрению споров о кадастровой стоимости в первом полугодии 2020 года. Всего за этот период в комиссию поступило 124 заявления (для сравнения за первое полугодие 2019 - 361), 110 из которых приняты к рассмотрению. В принятии 11-ти заявлений комиссией отказано, что составляет 9% от числа поступивших заявлений (в 1 полугодии 2019 – также 9%), три заявления были отозваны заявителями.

Основная причина отказа в принятии заявлений - отсутствие или несоответствие представленного с заявлением отчета об оценке Федеральному стандарту оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)».

В первом полугодии 2020 года комиссия провела 9 заседаний, на которых рассмотрено 145 заявлений. В результате рассмотрения принято 67 решений об отклонении заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (46%), 78 решений об определении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости (54%). В первом полугодии 2019 года количество отклоненных и удовлетворенных заявлений составляло соответственно – 34% и 66%.

Причиной принятия решений об отклонении заявлений являлось несоответствие отчетов об оценке рыночной стоимости, представляемых в комиссию вместе с заявлением, требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

Напоминаем: контроль за профессиональной деятельностью оценщиков осуществляют саморегулируемые организации оценщиков. Управление Росреестра по Алтайскому краю не обладает полномочиями по надзору и контролю за деятельностью оценщиков.

Справка: с 18.03.2020 вступили в действие изменения Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», касающиеся работы комиссий по оспариванию кадастровой стоимости, действующих при территориальных управлениях Росреестра.

В соответствии с принятыми изменениями теперь не требуется нотариального заверения копий правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объект недвижимости, представляемых с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости. Кроме того, заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано вплоть до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки.