Со вступлением в силу нового закона, призванного эффективно использовать свободные земли под строительство объектов федерального, регионального или местного значения, относящихся к инженерной или транспортной инфраструктуре,
без предоставления правоустанавливающих документов на земельные участки при условии, что они находятся в государственной или муниципальной собственности и не обременены правами третьих лиц, может возникнуть проблема у правообладателей, не узаконивших свои права на ранее учтенные объекты.

Поэтому Росреестр призывает собственников уточнить границы ранее учтенных земельных участков, и в случае необходимости зарегистрировать права на них. Иначе в связи со вступившим в силу Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на этих участках может быть начато строительство объектов федерального, регионального или местного значения. В рамках реализации закона такие земли, не имеющие точных сведений о местоположении границ в ЕГРН, и права на которые не зарегистрированы, могут быть ошибочно восприняты как незанятые и свободные от чьих-либо прав.

Для того чтобы избежать возможных сложностей, правообладателям необходимо: узнать о наличии границ на местности по кадастровому номеру участка на публичной кадастровой карте ведомства и при необходимости обеспечить уточнение границы земельных участков с привлечением кадастровых инженеров. 

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Алтайскому краю Андрей Рерих отмечает: «По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю в регионе около 232 тыс. земельных наделов не имеют точно установленных границ, а их площадь достоверно не определена. Также есть земельные участки, которые еще не внесены в ЕГРН, – кадастровый номер у таких участков отсутствует. Права на такие объекты у собственников возникли до появления современной системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастрового учета».

Как и зачем уточнять границы земельного участка? Какие для этого нужны документы? Необходимо ли согласовывать границы участка с соседями? На эти и другие вопросы ответили эксперты Кадастровой палаты по  Алтайскому краю.

- Что такое граница участка?

Границы земельного участка, а вернее описание их положения на местности,  -  это сведения, позволяющие определить земельный участок в качестве индивидуально определенной вещи. Устанавливаются границы земельных участков на местности при  проведении кадастровых работ — участок привязывается к географическим координатам, определяется его положение относительно смежных участков. Местоположение границ земельного участка отображается в графической части специального документа - межевого плана. Так, межевой план содержит информацию о протяженности всех границ с указанием дирекционных углов и геодезических данных, устанавливает точное расположение земли на местности с указанием координат и схемы земельного участка.

- Что такое межевание?

Межевание – это комплекс инженерно-геодезических работ по установлению границ земельного участка на местности. Межевание проводит кадастровый инженер, который устанавливает местоположение границ земельного участка, определяет его площадь, проводит согласование местоположения границ смежных участков с соседями и подготавливает межевой план. Важно: кадастровые инженеры не работают в Кадастровой палате. Это либо самостоятельные предприниматели либо сотрудники специализированных организаций.

- Зачем уточнять границы земельного участка?

Точно определенные границы земельного участка могут стать защитой от юридических проблем, которые могут возникнуть с землей. Например, от споров с соседями по границам земельного участка, а также самовольному строительству объектов недвижимости на таком земельном участке. Также наличие границ земельного участка дает возможность беспроблемно совершать с участком любые операции и сделки, например, продать его будет проще, ведь вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ.

Уточнение границ поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. Она может отличаться от той, что указана в документах на недвижимость. А неточные сведения о площади участка могут стать причиной некорректного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога.

Если вы решили разделить земельный участок, такой раздел возможен только при наличии установленных границ существующего земельного участка.

- Как узнать, какие сведения о земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости?

11 августа 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который направлен на совершенствование государственной кадастровой оценки и защиту интересов правообладателей объектов недвижимости. Новый закон предоставляет возможность собственникам оспорить кадастровую стоимость через подачу запроса в офисах МФЦ. Ранее для этого приходилось обращаться в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

31 июля Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Одно из главных нововведений, которое устанавливает закон, – трактовка допущенных методологических ошибок в определении кадастровой стоимости в пользу правообладателя объекта недвижимости. Если при исправлении ошибки кадастровая стоимость снижается, то стоимость меняется на уменьшенную на весь период со дня внесения в госреестр недвижимости первоначальной кадастровой стоимости. Если же кадастровая стоимость увеличивается, она начнет применяться только с года, следующего за годом ее исправления.

Также, согласно законопроекту, предполагается исключить возможность вносить изменения в результаты оценки без их публичного рассмотрения. Подобное нововведение поможет исключить возможные риски внешнего влияния на региональные государственные бюджетные учреждения, которые определяют кадастровую стоимость, и повысит прозрачность процесса.

«Новый закон значительно упрощает процедуру оспаривания кадастровой стоимости. Для этого достаточно будет подать запрос в ближайший офис МФЦ, а не в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Кроме того, закон предусматривает новый порядок исправления ошибок. Так, исправление одной ошибки влечет массовое исправление подобных ошибок у аналогичных объектов недвижимости. Внесенные изменения уточняют основания для исправления ошибок и сокращают сроки их исправления», - сообщил директор Кадастровой палаты Алтайского края Дмитрий Комиссаров.

Одна из мер для повышения качества государственной кадастровой оценки, согласно новому закону, заключается в наделении Росреестра контрольно-надзорными функциями в отношении проведения государственной кадастровой оценки. Причем подразумевается не только контроль за соблюдением действующего законодательства, но и за следованием методическим указаниям о государственной кадастровой оценке.

В свою очередь у руководителей государственных бюджетных учреждений, которые  определяют кадастровую стоимость, появится персональная ответственность за ее определение. В случае выявления завышения кадастровой стоимости должностным лицам будет грозить увольнение.

Кадастровая палата также наделяется дополнительным функционалом в проведении государственной кадастровой оценки. Ведомство будет предоставлять сведения об объектах недвижимости для проведения кадастровой оценки, а также пересчитывать, при необходимости, кадастровую стоимость (по результатам расчета индекса рынка недвижимости). Согласно прежней редакции закона полномочия по расчету индекса рынка недвижимости принадлежали Росреестру.

Кроме того, с 2022 года Кадастровая плата начнет также формировать сведения о реестре границ и ценах возмездных сделок, которые будут использоваться при проведении государственной кадастровой оценки.

«Новый закон поможет исправить ошибки в существующей системе кадастровой оценки и будет способствовать значительному сокращению случаев завышения кадастровой стоимости. Вступившие изменения сделают кадастровую оценку более точной и более приближенной к рыночной, что позволит применять кадастровую стоимость в различных сферах гражданско -правовых отношений», - отметил Дмитрий Комиссаров.

11 августа 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который направлен на совершенствование государственной кадастровой оценки и защиту интересов правообладателей объектов недвижимости. Новый закон предоставляет возможность собственникам оспорить кадастровую стоимость через подачу запроса в офисах МФЦ. Ранее для этого приходилось обращаться в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

31 июля Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Одно из главных нововведений, которое устанавливает закон, – трактовка допущенных методологических ошибок в определении кадастровой стоимости в пользу правообладателя объекта недвижимости. Если при исправлении ошибки кадастровая стоимость снижается, то стоимость меняется на уменьшенную на весь период со дня внесения в госреестр недвижимости первоначальной кадастровой стоимости. Если же кадастровая стоимость увеличивается, она начнет применяться только с года, следующего за годом ее исправления.

Также, согласно законопроекту, предполагается исключить возможность вносить изменения в результаты оценки без их публичного рассмотрения. Подобное нововведение поможет исключить возможные риски внешнего влияния на региональные государственные бюджетные учреждения, которые определяют кадастровую стоимость, и повысит прозрачность процесса.

«Новый закон значительно упрощает процедуру оспаривания кадастровой стоимости. Для этого достаточно будет подать запрос в ближайший офис МФЦ, а не в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Кроме того, закон предусматривает новый порядок исправления ошибок. Так, исправление одной ошибки влечет массовое исправление подобных ошибок у аналогичных объектов недвижимости. Внесенные изменения уточняют основания для исправления ошибок и сокращают сроки их исправления», - сообщил директор Кадастровой палаты Алтайского края Дмитрий Комиссаров.

Наиболее востребованный сервис Росреестра — «Публичная кадастровая карта» — пополнился расширенным списком сведений о кадастровой стоимости недвижимости. Теперь кроме величины кадастровой стоимости в карточке объекта представлены общедоступные сведения о датах определения, утверждения,  применения и внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) кадастровой стоимости. Эксперты Кадастровой палаты Алтайского края рассказали, для каких целей они необходимы.

«Публичная кадастровая карта» - информационный ресурс, который позволяет в режиме «онлайн» просматривать сведения об объектах недвижимости.

«Ежедневно к ресурсу обращаются тысячи пользователей сети Интернет. Этот сервис удобен как для специалистов различных сфер деятельности (кадастровые инженеры, юристы, риэлторы, оценщики и др.), так и для физических лиц. Пользователи «Публичной кадастровой карты» могут узнать информацию о виде и статусе того или иного объекта недвижимости, форме собственности, назначении, виде разрешенного использования, кадастровом номере, адресе, площади, а также кадастровой стоимости. Добавление в информационную карточку сведений о датах определения, утверждения, внесения в ЕГРН и применения кадастровой стоимости позволяет получить наиболее полное представление об объекте для планирования дальнейших операций с ним», - сообщил эксперт Кадастровой палаты Алтайского края Владимир Бивалькевич.

Из утвержденной кадастровой стоимости определяется налоговая база по налогу на недвижимое имущество. Для исчисления налога применяется кадастровая стоимость, указанная в ЕГРН по состоянию на 1 января года. Датой начала применения кадастровой стоимости является дата вступления в силу акта субъекта Российской Федерации, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.

Рассчитать величину налога на объект недвижимого имущества исходя из его кадастровой стоимости можно в режиме онлайн с помощью налогового калькулятора Федеральной налоговой службы.

Сведения о кадастровой стоимости, представленные на сервисе «Публичная кадастровая карта», позволят ориентироваться в вопросах не только налогообложения, но и  аренды, определения примерной стоимости недвижимости на выбранной территории, выборе страховой суммы, оплаты за услуги нотариуса, а также при оформлении кредита в банке, документов на субсидии и др.

Общедоступные сведения об объектах недвижимости, содержащиеся на публичной кадастровой карте, могут использоваться только в качестве справочной информации. Для официального подтверждения этих сведений необходимо заказать выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости. Такая выписка предоставляется на безвозмездной основе всем заинтересованным лицам. Получить выписку на территории Алтайского края можно самостоятельно, с помощью электронных сервисов Росреестра или обратившись в ближайший офис МФЦ.

Согласно данным Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ 2/3 жителей России зарегистрировано на едином портале «Госуслуг». От жителей Алтайского края сервис ежемесячно фиксирует до 400 тыс. заявлений в адрес государственных организаций. В тоже время проведенные Кадастровой палатой опросы свидетельствуют, что достаточно большое количество пользователей портала «Госуслуг» недостаточно осведомлены о возможности воспользоваться сервисом управления недвижимостью - Личным кабинетом правообладателя. Эксперты Кадастровой палаты Алтайского края рассказали о  преимуществах персонального сервиса.

Личный кабинет - персонифицированный сервис портала Росреестра, позволяющий его пользователю независимо от местонахождения просматривать информацию о принадлежащих ему объектах недвижимости в режиме онлайн. Сервис позволяет собственнику оперативно получать уведомления об изменении характеристик принадлежащих ему объектов недвижимости (адресе, площади, кадастровой стоимости, доле в праве собственности и т.д.), ограничениях прав, арестах на имущество, а также других юридически значимых действиях.

Кроме того, с помощью сервиса можно подать заявление на государственный кадастровый учет объекта недвижимости или регистрацию прав, заявление об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) предоставить дополнительные документы, записаться на прием в офис Кадастровой палаты для подачи документов по экстерриториальному принципу, оперативно получить любой вид выписки из ЕГРН, проверить статус исполнения запроса (заявления) и многое другое. При наличии у пользователя электронной подписи (ЭП) перечень функций сервиса, которыми можно воспользоваться в Личном кабинете, значительно расширяется.

«У правообладателей часто возникает необходимость, например, узнать кадастровый номер принадлежащей ему недвижимости, дату проведения кадастровой оценки и др. Сервис позволяет просматривать такую информацию без подачи запросов и поиска сведений на сайте Росреестра», - отметил эксперт Кадастровой палаты Владимир Бивалькевич.

Кроме того, ресурс позволяет пользователю кабинета сформировать ключ доступа к Федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН для получения сведений по любым объектам недвижимости, расположенным на всей территории России. Это очень удобно, когда пользователь собирается приобретать квартиру, дом, земельный участок или изучает рынок недвижимости и ему необходимо получить информацию                      в отношении большого числа объектов.

Универсальный сервис «Личный кабинет» расположен на главной странице портала Росреестра, для входа в сервис следует воспользоваться учетной записью портала «Госуслуг».

Согласно статистическим данным в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения о более 4 млн. га. земель лесного фонда, расположенных на территории Алтайского края, что составляет ¼ всей площади региона. Действующим законодательством для данной категории земель установлен особый режим использования, что накладывает определенные ограничения для правообладателей таких участков. Эксперты Кадастровой палаты Алтайского края рассказали о разрешенном использовании земель лесного фонда.

Земли лесного фонда — одна из категорий земель Российской Федерации. Включает в себя земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, предназначенные для ее восстановления и ведения лесного хозяйства, нелесные земли, например, просеки, дороги, болота и т.д.

Из всех земель лесного фонда Алтайского края порядка 3,8 млн. га. занимают леса. При этом площадь хвойных лесов составляет более 40%.

Земли лесного фонда закон запрещает использовать в свободном обороте. В отношении них не допускается заключение договоров купли-продажи и они не могут являться предметом залога. При этом законодательство допускает передачу таких земель в пользование физических и юридических лиц по договорам аренды, бесплатного пользования, концессии, а также использование непродолжительного характера (сбор ягод, грибов, кедровых шишек, размещения пчелиных пасек и др.).

«На землях лесного фонда допускаются строительные работы. Но построить на них частный дом нельзя. Законодательство допускает возведение следующих типов построек на лесных участках: туристические лагеря, физкультурные комплексы, оздоровительные санатории, сторожки и иные строения подобного рода», - отметила заместитель директора Тамара Иваненкова.

Таким образом, земли лесного фонда – особая категория участков, которая особо контролируется государством. С этим связаны сложности при переводе таких земель в другую категорию, которая может быть отведена под застройку. Без такого перевода на землях лесного фонда запрещено строительство частных владений, однако физические или юридические лица могут ходатайствовать об изменении такой категории. Право на изменение разрешенного использования выдается на трех уровнях: местном, региональном и федеральном.

Узнать, попадает ли выбранный земельный участок в границы лесного фонда можно с помощью сервиса «Публичная кадастровая карта». Сервис доступен на официальных сайтах Кадастровой палаты и Росреестра. При выборе участка земли необходимо обратить внимание на такие параметры, как вид разрешенного использования и категория земель.

Все сведения, полученные с помощью сервиса «Публичная кадастровая карта», не могут быть использованы в качестве официального документа. Это справочная информация. В случае необходимости получить на руки официальный документ необходимо заказать выписку из ЕГРН на сайте Росреестра или в ближайшем офисе МФЦ.