Информация:

Памятка о регистрации на портале госуслуг РФ

Новости Росреестра

Вступивший в силу с 1 января 2017 года Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внес много изменений в процедуру постановки на кадастровый учёт объектов недвижимого имущества и государственной регистрации прав. В частности, с этого года для оформления права собственности на земельный участок гражданину необходимо сначала провести процедуру межевания земли.

Специалисты филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю и краевого Управления Росреестра напоминают собственникам, что межевание земли - это комплекс кадастровых работ по установлению и закреплению границ участка, определение его площади и местоположения, подготовка соответствующих документов по окончании работ.

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами новых земельных участков, купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Несмотря на то, что в законе нет норм, обязывающих собственников проводить межевание, без этой процедуры ни один гражданин не сможет в полной мере распоряжаться своей недвижимостью - продать, подарить, обменять её или оставить в наследство. Дело в том, что сегодня в число документов, требуемых для постановки недвижимости на кадастровый учет и государственной регистрации прав, законодательно закрепляющих за гражданином право владения недвижимостью, входит межевой план. Без него в оформлении права собственности заявителю будет отказано.

Конечно, гражданин может пользоваться своей землей без уточнения ее границ и получения правоустанавливающих документов, но это может привести к определенным последствиям. Проведение процедуры межевания земель, в первую очередь, полезно для самих владельцев. При отсутствии юридически установленных границ земельного участка существуют риски не только захвата части чужой территории, но и захвата другими землепользователями части вашего участка. В таких случаях нередко между соседями возникают споры, которые чаще всего приходится разрешать в судебном порядке.

Таким образом, установление границ земельного участка в результате проведения кадастровых работ и внесение сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) помогают собственникам быть уверенными в своих правах на землю.

Ранее граждане могли оформить право собственности без предоставления межевого плана. Однако со временем выяснилось, что границы многих смежных землевладений, занесенных в реестр недвижимости, накладываются друг на друга, и это повлекло за собой серьезные последствия вплоть до судебных разбирательств. В связи с этим Росреестр настоятельно рекомендует тем жителям Алтайского края, кто еще не уточнил границы своих участков, позаботиться об этом сейчас.

Для начала собственнику следует убедиться в том, что участку действительно требуется процедура межевания. Это можно сделать на сайте Росреестра с помощью бесплатного справочного сервиса «Публичная кадастровая карта». Найти интересующий объект можно по кадастровому номеру или по адресу фактического местонахождения. Если местоположение границ земельного участка установлено, то на карте будет отражен его контур. Если же границы не установлены, тогда стоит обратиться к кадастровому инженеру. Он проведет необходимые кадастровые работы, в результате которых подготовит межевой план (в отношении земельных участков) и технический план (в отношении строений, расположенных на земле).

Немаловажно, что для удобства пользователей на сайте www.rosreestr.ru в сервисе «Реестр кадастровых инженеров» указаны все инженеры, работающие на сегодняшний день в Алтайском крае.

Контроль за деятельностью кадастрового инженера ведется саморегулируемой организацией. Она вправе привлекать кадастровых инженеров к дисциплинарной ответственности, а в отдельных случаях - отстранять от деятельности. Если при составлении документов специалистом была допущена ошибка, ведущая к серьезным последствиям, его действия могут быть оспорены в судебном порядке.

Обращаем внимание: согласно федеральному законодательству за внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в техническую документацию ему грозит штраф от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или дисквалификация на срок до трёх лет.

Обжаловать решение о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав можно в апелляционной комиссии[1], действующей при Управлении Росреестра по Алтайскому краю с апреля 2017 года.

За период с июня по август комиссией проведено 3 заседания, на которых рассмотрено 9 заявлений об обжаловании решений о приостановлении.

Одна из основных причин отказа в принятии заявлений к рассмотрению - окончание срока, допустимого для обжалования решений о приостановлении (в течение 30 дней от даты принятия такого решения). Вместе с тем, участились случаи отказов по причине несоблюдения формы заявления и способа его подачи посредством почтового отправления.

В связи с этим краевое Управление Росреестра напоминает, что согласно п. 24 приказа Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193[2] заявление об обжаловании решения о приостановлении и доверенность могут быть представлены в апелляционную комиссию лично или же письмом.

Обращаем внимание: при подаче заявления в апелляционную комиссию письмом по почте необходимо составлять заявление по форме, утвержденной приказом, и направлять его вместе с иными документами с описью вложения и уведомлением о вручении.

Информация о порядке формирования и работе апелляционной комиссии, перечень и формы документов, необходимых для обращения, размещены на странице Управления официального сайта Росреестра в разделе «Коллегиальные и совещательные органы».

Деятельность апелляционной комиссии в регионах России направлена на реализацию одного из ключевых показателей, обозначенных в целевых моделях Росреестра, по снижению количества решений о приостановлении и отказе при совершении учетно-регистрационных действий.

 

[1] Распоряжение Росреестра № Р/0135 от 05.04.2017

[2] Приказ Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193 «Об утверждении положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы»

В июле вступили в силу изменения в устав ФГБУ «ФКП Росреестра», которые закрепили за Кадастровой палатой новые функции и предоставили возможность заниматься дополнительными видами деятельности.

Среди новых видов деятельности Филиала следующее:

  • выполнение кадастровых работ с целью осуществления кадастрового учета изменений в связи с  исправлением реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков;
  • выполнение комплексных кадастровых работ по государственным и муниципальным контрактам;
  • кадастровые работы по объектам недвижимости, находящимся в государственной и муниципальной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
  • проверка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий.

Кроме того, Кадастровая палата займется подготовкой документов, содержащих описание местоположения границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития, игорных зон, лесничеств, лесопарков, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон и охотничьих угодий. Филиал будет осуществлять функции оператора федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН, созданного для оказания государственных услуг в сфере регистрации недвижимости всем заинтересованным лицам.

Кадастровая палата также будет обеспечивать хранение томов реестровых дел на бумажных носителях, сформированных до 01.01.2017 в качестве кадастровых дел, хранение кадастровых дел объектов недвижимости, сведениям о которых присвоен статус «аннулированные». Помимо этого, Филиал будет представлять в саморегулируемые организации кадастровых инженеров информацию о результатах профессиональной деятельности их членов.

Как отметил руководитель Управления Росреестра по Алтайскому краю Юрий Калашников, все перемены в основной деятельности Кадастровой палаты вызваны преобразованием законодательной базы и будут способствовать наполнению реестра недвижимости актуальными сведениями, повышению качества услуг. Нововведения, бесспорно, окажут положительное влияние на развитие инвестиционной привлекательности региона.

- Появление Единого реестра недвижимости в рамках реализации Федерального закона №218-ФЗ привели к переменам в основной деятельности Кадастровой палаты и появлению новых государственных услуг, - сообщил Юрий Калашников. - Одна из них - выполнение кадастровых работ для осуществления кадастрового учета изменений в связи с исправлением реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков.

Управление Росреестра по Алтайскому краю информирует, что полученные до 1 января 2017 года «ключи доступа» к информационным системам ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН) прекратили действие с 1 июля 2017 года.

Вместе с тем, остаток неиспользованных запросов можно перенести на полученный в «Личном кабинете» Росреестра «ключ доступа» к федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН).

Для этого необходимо сформировать «ключ доступа» к ФГИС ЕГРН в «Личном кабинете» (раздел «Мои ключи») на сайте Росреестра. После чего войти в сервис «Запрос посредством доступа к ФГИС ЕГРН» с использованием старого «ключа доступа» и в разделе «Мои счета» ввести новый «ключ доступа», далее нажать кнопку «Перенести остаток запросов». Информация о количестве доступных запросов отображается во вкладке «Мой баланс» личного кабинета, там же можно пополнить свой счет. Подробная инструкция о переносе запросов по «ключам доступа» размещена на сайте Росреестра.

Напоминаем: для входа в «Личный кабинет» Росреестра необходимо иметь подтвержденную учетную запись на сайте www.gosuslugi. Пройти регистрацию можно в центрах обслуживания заявителей, многофункциональном центре или почтовых отделениях Алтайского края.

Использование «ключей доступа» актуально для государственных органов, управляющих компаний, банков, риэлторов, кадастровых инженеров, крупных правообладателей, застройщиков, арбитражных управляющих, для которых доступ к сведениям ЕГРН играет решающую роль при обслуживании клиентов и обеспечения собственных нужд.

Управлением Росреестра по Алтайскому краю подведены итоги работы комиссии по рассмотрению споров о кадастровой стоимости в первом полугодии 2017 года. Всего в комиссию поступило 514 заявлений об оспаривании кадастровой стоимости, что на 20% меньше аналогичного периода 2016 года (650). Комиссией принято к рассмотрению 465 заявлений (91%). В принятии 48 заявлений комиссией отказано, что составляет 9% от числа поступивших (в 1 полугодии 2016 – 13%).

Основная причина отказа в принятии заявлений - отсутствие предусмотренных положениями статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» документов (кадастровых справок о кадастровой стоимости, нотариально заверенных правоустанавливающих документов, отчетов об оценке рыночной стоимости в виде электронного документа).

В целом, отмечается увеличение доли заявлений от физических лиц по сравнению с 2016 годом: 35% от общего числа поступивших за 1 полугодие этого года против 9% - за 1 полугодие прошлого года. Объясняется это тем, что юридические лица, обладающие земельными участками с высокой кадастровой стоимостью, более оперативно среагировали на вступление в силу новых результатов оценки в 2016 году и обратились в комиссию.

Кроме того, для отчетного периода характерен значительный рост удовлетворенных заявлений об определении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости (289 решений или 40%) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (17%). Эксперты связывают это с более качественной подготовкой документов, поступающих в комиссию, прежде всего, отчетов об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости.

За 6 месяцев 2017 года комиссия провела 18 заседаний, на которых рассмотрено 730 заявлений. В результате рассмотрения принято 441 решение об отклонении заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (60% против 83% годом ранее).

Причиной принятия решений об отклонении заявлений являлось несоответствие отчетов об оценке рыночной стоимости, представляемых в комиссию вместе с заявлением, требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

Стоит отметить, что количество заявлений, поступающих в комиссию в течение первого полугодия 2017 года, постепенно увеличивалось. Так, в феврале поступило 64 заявления, в апреле - 101, а в июне – уже 130 заявлений (рассмотрено 68).

Управление Росреестра по Алтайскому краю в очередной раз напоминает заявителям, что не обладает полномочиями по надзору и контролю за профессиональной деятельностью оценщиков. Такой контроль осуществляют саморегулируемые организации оценщиков.

Справка:в первом полугодии 2017 года в комиссии по оспариванию кадастровой стоимости, действующие на территории Российской Федерации, поступило 22953 заявления (в среднем 270 заявлений в одном субъекте Российской Федерации). Из числа заявлений, рассмотренных комиссиями: удовлетворено - 57 %, отклонено – 43% заявлений.

Управлением Росреестра по Алтайскому краю, в рамках прошедшей пресс-конференции, подведены итоги деятельности по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Руководитель краевого ведомства Юрий Калашников озвучил основные показатели деятельности за первое полугодие 2017 года, обратив особое внимание журналистов на некоторые из них.

- За 6 месяцев от правообладателей поступило 249 927 пакетовдокументов, из которых 223 013 - для государственной регистрации прав, что на 17% меньше показателя аналогичного периода прошлого года (268 720 заявлений), - сообщил Юрий Викторович.

По словам заместителя руководителя Управления Елены Бандуровой, особую популярность среди заявителей набирает электронныйспособ подачи заявлений о совершении учетно-регистрационных действий через сайт Росреестра. Только за 1 полугодие 2017 года поступило 19 040 таких заявлений, это на 81,8% больше аналогичного показателя 2016 года (3 474).

Самым востребованным электронный сервис Росреестра оказался среди юридических лиц (ими подано 9543 заявлений) и физических лиц (5 815 заявлений).

- На практике использование электронных услуг Росреестра представляет большой интерес для юридических лиц, к примеру, застройщиков, банков, которым приходится постоянно обращаться в Росреестр за регистрацией прав, - отметила Елена Владимировна. - Несомненное преимущество для таких лиц - возможность подавать неограниченное количество пакетов документов одновременно.

Общее количество внесенных в ЕГРН[1] регистрационных записей об ипотеке в 1 полугодии 2017 года составило 19 388, что на 9% меньше показателя прошлого года.

Меньше на 10% также зарегистрировано договоров участия в долевом строительстве – 2794 против 3100 в 1 полугодии 2016 года, и на 8% меньше зарегистрировано прав участников долевого строительства (3315 и 4205 соответственно).

Общее количество зарегистрированных в упрощенном порядкеправ граждан на отдельные объекты недвижимого имущества составило 3373 (в 1 полугодии 2016 - 6978).

Как подчеркнул Юрий Калашников, приоритетной задачей на сегодняшний день является увеличение доли госуслуг Росреестра, предоставляемых в КАУ «МФЦ Алтайского края». Так, по состоянию на 01.07.2017 года доля принятых МФЦ пакетов по государственной регистрации прав составила 74,52%, государственному кадастровому учету – 78,99%.

Заместитель руководителя Управления Татьяна Трошина озвучила показатели работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. За 1 полугодие текущего годапоступило 514 заявлений об оспаривании кадастровой стоимости, что на 20% меньше аналогичного периода 2016 года. Комиссией принято к рассмотрению 465 заявлений (91%).

- Отмечается увеличение доли заявлений от физических лиц по сравнению с 2016 годом: 35% от общего числа поступивших за 1 полугодие этого года против 9% - за 1 полугодие прошлого года, – сообщила Татьяна Александровна. – Объясняется это тем, что юридические лица, обладающие земельными участками с высокой кадастровой стоимостью, более оперативно среагировали на вступление в силу новых результатов оценки в 2016 году и обратились в комиссию.

Кроме того, для отчетного периода характерен значительный рост удовлетворенных заявлений (40%) по сравнению с аналогичным периодом 2016 года (17%). Объяснимо это более качественной подготовкой документов, поступающих в комиссию, прежде всего, отчетов об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости.

По итогам проводимой Управлением работе в сфере государственного земельного надзора журналистамсообщено следующее. Всего на территории Алтайского края за 1 полугодие текущего года проведено 2200 плановых и внеплановых проверок. Количество проверок соблюдения земельного законодательства сократилось на 49% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года (4485 проверок).

Как сообщила Татьяна Трошина, снижение показателей обусловлено установлением так называемых «надзорных каникул» для бизнеса и рядом законодательных новшеств. Вместе с тем, повысилась эффективность проводимых проверок – в 70% случаев выявлены нарушения. Общая сумма наложенных штрафов за нарушение земельного законодательства составила более 1,2 млн рублей.



[1] Единый государственный реестр недвижимости

Управлением Росреестра по Алтайскому краю проведена пресс-конференция на тему реализации целевых моделей «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества».

В ходе встречи с журналистами руководитель Управления Юрий Калашников сообщил, что на территории Алтайского края Росреестром реализуются 2 из 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса, утвержденных распоряжением Правительства РФ.

- Целевые модели по регистрации прав и кадастровому учету будут способствовать совершенствованию учетно-регистрационных процедур и повышению инвестиционной привлекательности региона, - отметил Юрий Викторович. – Мероприятия, направленные на реализацию указанных моделей, заложены в так называемой «дорожной карте» субъекта.

Руководитель Управления пояснил, что модель по государственной регистрации недвижимости включает в себя 5 основных показателей, которые условно делятся на 2 зоны ответственности: органа регистрации прав и органов власти регионального и местного уровней.

- Развитие «бесконтактных» технологий общения с гражданами – т.е. увеличение доли услуг, оказанных в электронном виде, и через сеть МФЦ – приоритетное направление Росреестра сегодня. Так, за 6 месяцев 2017 года сотрудниками МФЦ в Алтайском крае принято около 137 000 пакетов на государственную регистрацию прав, - сообщил Юрий Калашников.

Руководитель краевого ведомства обратил внимание журналистов на то, что регистрация прав и кадастровый учет завершают цепочку по оформлению недвижимости. При этом сроки выполнения этих процедур напрямую зависят от качества и сроков подготовки документов на предшествующих этапах. А это уже компетенция региональных и местных органов власти, а также профессиональных участников рынка – кадастровых инженеров.

Немаловажной является работа по снижению количества решений о приостановлении и отказе при совершении учетно-регистрационных действий. В частности, озвучено, что в Алтайском крае доля приостановлений при регистрации прав за 6 месяцев 2017 года составила 1,97%, при кадастровом учете – 15,32%. Эти показатели в настоящее время значительно ниже среднероссийских.

Кроме того, Юрий Калашников проинформировал, что в рамках «дорожной карты» Росреестр обеспечивает внесение в Единый реестр сведений о границах между субъектами, границах муниципальных образований и населенных пунктов.

- Наличие в ЕГРН актуальных сведений повышает защищенность имущественных прав граждан. К тому же, сведения о границах позволяют эффективно управлять земельными ресурсами регионов, увеличивать их инвестиционную привлекательность, - отметил он.

Так, по состоянию на 1 июля 2017 года в реестр внесены сведения о границах всех муниципальных образований (720) Алтайского края и 87% границ населенных пунктов от их общего количества.

В завершение мероприятия руководитель краевого Управления еще раз подчеркнул, что улучшение показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата по региону и качественная реализация целевых моделей по регистрации прав и кадастровому учету напрямую зависят от слаженного взаимодействия органов власти, профессиональных участников рынка недвижимости и Росреестра.