Информация:

Памятка о регистрации на портале госуслуг РФ

Новости Росреестра

В целях снижения административного давления на бизнес Постановлением Правительства РФ от 07.08.2017 № 943[1] обеспечено применение риск - ориентированного подхода Росреестром и его территориальными органами при осуществлении государственного земельного надзора. Данным постановлением установлены критерии отнесения земельных участков к категории среднего и умеренного риска. Правообладателями таких земельных участков являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Решение об отнесении земельных участков к определенной категории риска принимается главным государственным инспектором в городе или районе Алтайского края.

В срок, не превышающий 15 дней со дня поступления запроса от правообладателя, территориальные органы Росреестра направляют ему информацию о присвоенных категориях риска земельных участков, а также сведения, использованные в ходе такой работы.

Управление Росреестра по Алтайскому краю обращает внимание, что в планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год и последующие годы могут быть включены правообладатели земельных участков категории среднего и умеренного риска.

Кроме того, сообщаем об изменении периодичности проведения плановых проверок: не чаще чем 1 раз в 3 года – земельных участков с категорией среднего риска, не чаще чем 1 раз в 5 лет – с категорией умеренного риска.

На сегодняшний день должностными лицами краевого Управления Росреестра приняты решения об отнесении к категории среднего риска 16 земельных участков, к категории умеренного риска - 10 земельных участков.

В ежегодный план проведения плановых проверок Управления на 2018 год уже вошли земельные участки, отнесенные к категории среднего и умеренного риска, правообладателями которых являются юрлица, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства.

Министерством экономического развития РФ разрабатываются индикаторы риска нарушения обязательных требований для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении государственного земельного надзора.

Управление Росреестра по Алтайскому краю в настоящее время продолжает работу по отнесению земельных участков к той или иной категории риска.

 

[1] Постановление Правительства РФ от 07.08.2017 № 943 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования государственного земельного надзора»

В г. Барнауле состоялось совещание, посвященное вопросу организации и выполнения работ по внесению в Единый государственный реестр недвижимости[1] сведений о границах между Алтайским краем и Республикой Алтай.

В мероприятии приняли участие представители Правительств Алтайского края и Республики Алтай, Управлений Росреестра по Алтайскому краю и Республике Алтай, филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю и Республике Алтай.

Совещание организовано во исполнение целевой модели Росреестра «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества», направленной на упрощение процедур ведения бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности субъектов РФ. В рамках мероприятий целевой модели («дорожной карты») Росреестр обеспечивает внесение в Единый реестр сведений о границах между субъектами, границах муниципальных образований и населенных пунктов.

В ходе обсуждения участники совещания сошлись во мнении о необходимости создания рабочей группы, субъектовых комиссий по внесению в ЕГРН сведений о границах между Алтайским краем и Республикой Алтай. Первое заседание рабочей группы запланировано на октябрь 2017 года.

Как отмечено участниками мероприятия, наличие в ЕГРН актуальных сведений повышает защищенность имущественных прав граждан. Сведения о границах также позволяют эффективно управлять земельными ресурсами регионов, увеличивать их инвестиционную привлекательность.

 

[1]  Далее - ЕГРН

В г.Новоалтайске Алтайского края состоялся семинар для представителей бизнес-сообщества, риэлторов, кадастровых инженеров и специалистов органов власти на тему: «Оформление документов на объекты недвижимости предпринимателем от «А» до «Я»: основные стадии, сроки, проблемы».

В рамках семинара начальник Межмуниципального Новоалтайского отдела краевого Управления Росреестра Ольга Исакова сообщила о реализации в регионе целевых моделей по регистрации прав собственности и постановке на кадастровый учет земельных участков.

- Целевые модели способствуют совершенствованию учетно-регистрационных процедур, повышению инвестиционной привлекательности и упрощению ведения бизнеса, - отметила Ольга Владимировна. – Мероприятия по исполнению указанных моделей заложены в так называемой «дорожной карте» субъекта.

Приоритетное направление Росреестра сегодня, как отмечено выступающими, - развитие «бесконтактных» технологий общения с гражданами. Основной акцент в работе делается на увеличение доли электронных обращений, а также услуг, оказанных через сеть многофункциональных центров по системе «единого окна».

Начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра Елена Саулина обратила внимание участников на продолжение «надзорных каникул» для представителей бизнеса, отнесенных к категории  субъекты малого предпринимательства.

- В период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года в отношении данной категории не проводятся плановые проверки, в том числе по соблюдению земельного законодательства.

Елена Петровна рассказала и о таком понятии, как риск-ориентированный подход при организации государственного контроля (надзора), в соответствии с которым предусмотрено разделение земельных участков, используемых предпринимателями, на категории риска. В зависимости от присвоенной категории риска будет обозначена периодичность проведения плановых проверок Росреестра.

Кроме того, докладчики семинара познакомили участников с порядком исчисления и оплаты налога на имущество индивидуальных предпринимателей, новыми требованиями по оформлению прав на земельные участки, особенностью выдачи разрешений на строительство и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию и т.д.

В ходе проведенной презентации электронных сервисов Росреестра представители бизнеса сошлись во мнении, что данный способ получения услуг - самый быстрый и малозатратный на сегодняшний день. Возможность подачи на регистрацию прав большого количества документов оценили, в первую очередь, застройщики и нотариусы.

В завершение семинара его участники выразили слова благодарности в адрес краевого Управления Росреестра за отсутствие административных барьеров со стороны ведомства и открытый диалог с бизнесом.

Напомним, семинары для предпринимателей и профессиональных сообществ уже проведены Управлением Росреестра в Барнауле, Рубцовске, Алейске, Славгороде, Белокурихе, Заринске, Змеиногорске и Новоалтайске. Очередной семинар состоится 27 сентября в г. Бийске.

В г. Барнауле состоялось заседание Общественного совета при краевом Управлении Росреестра в обновленном составе. Руководитель Управления Юрий Калашников, открывая заседание, поблагодарил присутствующих за согласие принять участие в его работе и сообщил о необходимости внести ряд изменений в действующий состав Совета.

Единогласным решением членов Совета были исключены несколько представителей общественных организаций, а на их место приняты новые: Юрий Фриц, председатель Правления Некоммерческого партнерства «Алтайский союз предпринимателей»; Владимир Мидонов, председатель комиссии Общественной палаты Алтайского края по экономическим вопросам; Игорь Перемазов, исполнительный директор Союза строителей «Региональное объединение работодателей Алтайского края» и Наталья Ермак, председатель комитета по земельно-имущественным отношениям НП «Алтайский союз предпринимателей».

Юрий Калашников поблагодарил членов Совета за проявленный интерес к совместной общественной деятельности и выразил уверенность в продолжении эффективного взаимодействия Совета с органами государственной власти, местного самоуправления и представителями профессиональных сообществ.

Руководитель краевого ведомства также предложил членам Совета поддержать открытым голосованием кандидатуру Юрия Фрица на пост председателя Совета, учитывая его активную общественную позицию в представлении интересов бизнеса, большой практический опыт в сфере строительства и производства, стремление к повышению инвестиционной привлекательности края.

Юрий Александрович, со своей стороны, выразил благодарность за оказанное доверие и сообщил о намерении содействовать реализации инициатив Общественного совета в рамках своих полномочий.

В рамках прошедшего в г. Барнауле заседания Общественного совета при Управлении Росреестра по Алтайскому краю представители профессионального сообщества озвучили основные направления взаимодействия с ведомством в части регистрации прав на недвижимость.

Членами Совета особо отмечен налаженный информационный обмен с риэлторами, нотариусами, кадастровыми инженерами и представителями бизнеса, что позволяет всегда быть в курсе событий, изменений Закона, способах и сроках получения государственных услуг Росреестра.

Эффективной признана практика проведения обучающих семинаров, мастер-классов, презентаций электронных сервисов Росреестра, выездных мероприятий в городах и районах края. Президент СРО НП «Союз риэлторов Барнаула и Алтая» Марина Ракина, со своей стороны, положительно отметила выступление специалистов ведомства перед слушателями «Школы риэлтора», в ходе крупных форумов недвижимости и специальных семинаров по практике внедрения норм законодательства.

Президент Алтайской краевой нотариальной палаты Наталья Дрожжина сообщила о формировании ежеквартальных данных по взаимодействию нотариусов с органами регистрации. Как показывает статистика, в 1 полугодии 2017 года количество сделок с недвижимым имуществом, удостоверенных нотариусами, возросло более чем в 2,5 раза в сравнении с тем же периодом 2016 года.

Кроме того, наблюдается тенденция к сокращению количества заявлений на бумажном носителе (485 в 1 полугодии 2017 года) и росту числа заявлений, поданных в электронном виде (2354). Вместе с тем, Наталья Дрожжина сообщила о существующих технических сбоях, связанных с получением необходимых документов через сайт Росреестра.

Начальник отдела регистрации ограничений (обременений) Управления Татьяна Афанасьева обратила внимание участников заседания на приоритетное направление ведомства по оказанию услуг в сфере регистрации прав и кадастрового учета в электронном виде.

- Задача по увеличению количества обращений с помощью электронных сервисов обозначена в целевых моделях Росреестра, призванных обеспечить благоприятные условия для ведения бизнеса и улучшение инвестиционного климата в регионе, - отметила Татьяна Викторовна, - Управление прикладывает максимум усилий для того, чтобы услуги гражданам и юридическим лицам были оказаны качественно и в срок.

Как показывает практика Управления Росреестра по Алтайскому краю, представители бизнеса часто сталкиваются с вопросами в сфере регистрации прав и кадастрового учета. В связи с этим обращаем внимание на следующее: право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество возникают с момента внесения записей в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Если представленные заявителем документы имеют недостатки, то в соответствии со ст.26 Федерального закона №218-ФЗ[1] у государственного регистратора имеется право на приостановление учетно-регистрационных действий.

При несогласии с решением госрегистратора такие решения могут быть обжалованы в судебном порядке. Однако в некоторых случаях обращению в суд должна предшествовать подача заявления в апелляционную комиссию[2].

Итак, что необходимо знать предпринимателю?

Во-первых, в апелляционной комиссии могут быть оспорены решения о приостановлении, принятые в отношении документов по основаниям, предусмотренным конкретными пунктами ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации (2, 5, 7-10, 19-21, 24-35, 42-43, 45, 49-50, 52). 

Во-вторых, заявление представляется в апелляционную комиссию по месту нахождения органа регистрации прав, принявшего решение о приостановлении, в течение 30 дней с даты принятия такого решения[3].

В третьих, действующее законодательство устанавливает обязательный досудебный порядок урегулирования административного спора, который заключается в обжаловании решения о приостановлении сначала в апелляционной комиссии, а затем уже в суде.

Вместе с тем, немалую долю решений о приостановлении в практике Управления занимают решения, вынесенные из-за несоответствия технических и межевых планов требованиям Закона[4]. В связи с этим специалисты Росреестра напоминают: специальным правом на осуществление кадастровой деятельности (подготовку технической документации – межевых, технических планов, актов обследования) обладает кадастровый инженер.

Необходимые документы запрашиваются кадастровым инженером самостоятельно, после чего он подготавливает техническую документацию. При этом кадастровый инженер несет административную и уголовную ответственность за достоверность внесенных в техническую и землеустроительную документацию сведений. Другими словами, недобросовестность кадастровых инженеров, некачественность выполнения кадастровых работ или иные допущенные нарушения могут являться предметом отдельного судебного разбирательства.

Таким образом, представителям бизнес-сообщества, прежде всего, необходимо разрешать вопрос об устранении причин приостановления совместно с кадастровым инженером, подготовившим техническую документацию. Если же эти причины не связаны с некачественным выполнением работ кадастровым инженером, в таком случае решение о приостановлении можно обжаловать в апелляционной комиссии при Управлении, и только после этого – в судебном порядке.

 

[1] Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ[1] «О государственной регистрации недвижимости», далее - Закон о регистрации

[2] Апелляционная комиссия при Управлении Росреестра по Алтайскому краю создана 05.04.2017 Распоряжением Росреестра №Р/0135

[3] В соответствии с п.21 Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 30.03.2016 №193

[4] Пункт 5,7 ч.1 ст. 26 Федерального закона  от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Управлением Росреестра по Алтайскому краю создан отдельный адрес электронной почты для представителей бизнеса - Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.. Новый канал «обратной связи» станет дополнительным инструментом формирования благоприятных условий для ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности региона.

На указанный электронный адрес юридические лица и индивидуальные предприниматели могут направлять обращения по вопросам деятельности Росреестра (порядок оказания госуслуг, постановка объектов на государственный кадастровый учет и регистрация прав на них, сроки, перечень документов и т.д.). Кроме того, в своем сообщении можно обозначить проблемные вопросы, возникающие в процессе получения услуг ведомства.

Создание специального канала для обращений предпринимателей направлено на снижение административных барьеров при оказании государственных услуг Росреестра, повышение качества и доступности услуг в сфере оформления прав на недвижимость.

Стоит отметить, что в рамках комплекса мероприятий по реализации в Алтайском крае целевых моделей регистрации прав собственности и постановки на кадастровый учет земельных участков Росреестром уделяется особое внимание повышению правовой грамотности представителей профессиональных сообществ (предпринимателей, застройщиков, риэлторов, сотрудников банков, кадастровых инженеров, нотариусов и др.), получению оперативной «обратной связи» от бизнеса.